ผู้ใช้อินเทอร์เน็ตมีเป็นจำนวนมาก และเพิ่มขึ้นทุกวัน
การใช้งานระบบเครือข่ายที่ออนไลน์
และส่งข่าวสารถึงกันย่อมมีผู้ที่มีความประพฤติไม่ดีปะปน
และสร้างปัญหาให้กับผู้ใช้อื่น
อยู่เสมอ
หลายเครือข่ายจึงได้ออกกฎเกณฑ์การใช้งานภายในเครือข่ายเพื่อให้สมาชิกใน
เครือข่ายของตนยึดถือและปฏิบัติตาม
การสร้ากฎเกณฑ์ก็เพื่อให้สมาชิกโดยส่วนรวมได้
รับประโยชน์สูงสุด ไม่เกิดปัญหาจากผู้ใช้บางคนที่สร้างความเดือดร้อนให้
ดังนั้นผู้ใช้อินเทอร์เน็ตทุกคนที่เป็นสมาชิกเครือข่ายใดจะต้องเข้าใจกฎเกณฑ์ข้อบังคับ
ของเครือข่ายนั้น
มีความรับผิดชอบต่อตนเองและผู้ร่วมใช้บริการคนอื่นและจะต้อง
รับผิดชอบต่อการกระทำของตนเองที่เข้าไปขอใช้บริการต่าง ๆ บนเครือข่ายบนระบบ
คอมพิวเตอร์
เครือข่ายคอมพิวเตอร์ที่ผู้ใช้อินเทอร์เน็ตเรียกเข้าใช้มิได้เป็นเพียงเครือข่ายขององค์กร
ที่ผู้ใช้สังกัดอยู่ แต่เป็นการเชื่อมโยงของเครือข่ายต่าง ๆ
เข้าหากันหลายพันหลายหมื่น
เครือข่าย มีข้อมูลข่าวสารวิ่งอยู่ระหว่างเครือข่ายเป็นจำนวนมาก
การส่งข่าวสารลงใน
เครือข่ายนั้นอาจทำให้ข่าวสารกระจายเดินทางไปยังเครือข่ายอื่น ๆ
อีกเป็นจำนวนมาก
หรือแม้แต่การส่งจดหมายอิเล็กทรอนิกส์ฉบับหนึ่ง
ก็อาจจะต้องเดินทางผ่านเครือข่าย
อีกหลายเครือข่ายกว่าจะถึงปลายทาง
ดัง